default

Brexit: предпосылки

Brexit, несмотря на весь скептицизм случился. Но сегодня почти забылось то, из-за чего он собственно стал возможен.

Тему выхода Великобритании из ЕС обсуждали практически с момента вступления страны в союз в 1973 году. Во времена глобальных кризисов она удостаивается еще более пристального внимания. На этот раз причина столь активного обращения к теме выхода из ЕС, которую премьер-министр Кэмерон обещал вынести на обсуждение еще с приходом к власти, – мигрантский кризис.



По словам Кэмерона, система социальной защиты, действующая в Великобритании, делает эту страну местом, привлекательным для беженцев. Поскольку об изменении системы социальной защиты Великобритании из-за мигрантов не может быть и речи, предлагается или не предоставлять иностранцам социальные льготы, или ввести похожую систему во всех странах ЕС.

В случае принятия своих условий Кэмерон пообещал убедить британское общество в том, что Великобритания не должна выходить из ЕС. Но согласиться на эти условия весьма непросто. Грубо говоря, Лондон предъявил Брюсселю четыре требования:

1) отменить социальные пособия для приезжих из других стран в первые четыре года их пребывания в Великобритании;
2) изменить законодательство ЕС, регулирующее часы работы и выходные дни, или освободить Великобританию от действия этих законов;
3) изменить политику безопасности ЕС или не распространять ее на Великобританию;
4) внести поправки в Уголовный кодекс.

Пойти на условия Великобритании – значило бы отступить от единой политики, обозначаемой термином «углубление», которую последовательно проводили в Евросоюзе.

Можно было, конечно, не менять все законодательство и освободить только Великобританию от его действия. Но и это, в конечном счете, противоречит региональной интеграции. Освобождение Великобритании могло повлечь за собой требования иммунитета со стороны других стран-членов. Польша может последовать примеру Великобритании, Греция – выйти из еврозоны, а Франция – из Шенгенских соглашений.

В этих условиях ЕС как единственный пример региональной интеграции перестанет быть самим собой. Кэмерон сообщал: если эти условия не будут приняты, то Великобритания проведет референдум, и если народ скажет «да», то страна выйдет из союза. Отделение Великобритании, вероятно, лишит ЕС существенной экономической и политической силы или, по крайней мере, репутации и авторитета. Именно поэтому Великобритания говорила: не рискуйте, сделайте то, о чем мы вас просим, и мы останемся в ЕС.

Со многих ракурсов это можно рассматривать как шантаж в отношении Германии, а с точки зрения законодательства ЕС (который еще не сталкивался на своем веку с отказом от членства), и как шантаж в отношении Брюсселя. Судя по заявлениям Кэмерона, Великобритания не намеревалась идти на уступки. А так как Лондон сохранил свою позицию, а референдум подтвердил намерения о выходе из членства, ЕС продолжит свой путь с меньшим количеством членов, и ничего уже не будет так, как раньше.

С другой стороны, если бы ЕС принял условия Лондона, то реальностью стала бы модель союза стран «разных скоростей интеграции» и разной степени сотрудничества с гибкой системой членства. Оставалась надежда, что страны-члены и институты ЕС согласятся на требования Кэмерона, поскольку в новый ЕС Турции вступить будет гораздо проще, но этого не произошло. Вместе с тем активно проситься в состав Европейского Союза начала и Украина.
promo lique_bez january 1, 2017 00:00 143
Buy for 6 000 tokens
С момента старта прошлого френдомарафона прошел почти год, поэтому я решила запустить новый! Друзей у человека может быть столько, сколько он сам способен их создать, а друзьями могут называться все люди, которых вы сами таковыми считаете, и общаясь с которыми, вы чувствуете тепло в своей душе,…